|
| 委员建议上海打造离岸金融中心 完善法规用好“双刃剑” |
|
东方网政协报道组1月29日报道：2009年4月，中央提出了加快上海国际金融中心和国际航运中心建设的意见，目前上海正处于打基础时期。吴光伟和钟元秋委员建议，在“十二五规划”起草制定中应把离岸金融中心建设考虑进去，上海发展现代服务业，特别是金融服务业，少不了离岸金融中心。 离岸金融指设在某国境内但与该国金融制度无联系，且不受该国金融法规管制的金融机构所进行的资金融通活动。吴光伟委员和钟元秋委员称，离岸金融是把“双刃剑”，益处是能收到离岸金融机构的注册资金，带动本地的现代服务业，其不利影响是，它不受所在国国内法规的各种限制，因而会影响所在国的贷币供应量、银行管制与货币政策的实施。 如何用好这把“双刃剑”，使它为上海经济增长方式转变、发展服务业作出贡献？吴光伟委员和钟元秋委员提出，加快制定相关的法律法规，先给予离岸金融中心一定的限制，再让其功能逐步放开。在这个基础上，加紧培养相关的金融人员，让他们迅速熟悉起来，应对各种可能出现的情况。“由于目前中国还不具备完善的金融体系、外汇管制、资本项目也没有完全开放，对外来资本冲击的调控机制和干预能力有待改善，初期可采用分离型离岸金融市场模式，离岸账户和在岸账户之间的资金流动受到较严格的限制。可以采纳逐步建立离岸金融市场的方式，在实践中不断完善。” |